Максим Али проанализировал для РБК+ Петербург изменения в регулировании цифровых активов
В России с 2021 года вступил в силу закон «О цифровых финансовых активах», который вводит понятие цифровой валюты и описывает ключевые характеристики актива. Специально для издания РБК+ Петербург руководитель практики интеллектуальной собственности и информационного права Maxima Legal Максим Али рассказал об изменениях в сфере регулирования рынка криптоактивов.
В первую очередь Максим Али обратил внимание РБК+ Петербург на то, что незадекларированная цифровая валюта в России не подлежит судебной защите, что является уникальной ситуацией. «В отношении традиционных активов — деньги, недвижимость — такого нет. Возможность защиты такого актива не ставится в зависимость от того, уплачиваете ли вы с него налоги», — отметил эксперт.
С точки зрения налогов, по мнению Максима, остаются вопросы и с НДС. «Учитывая специфику обращения криптовалюты через интернет, обычно крайне сложно определить, выступает ли местом ее реализации Россия. От ответа на этот вопрос во многом зависят последующие выводы о применении налога» — пояснил специалист.
Анализируя закон «О цифровых финансовых активах», Максим подчеркнул тот факт, что Россия не планировала участвовать в гонке за самую удобную криптоюрисдикцию. «При создании регулирования власти могли сделать его либеральным и повысить привлекательность российской юрисдикции. Это позволило бы удержать в стране часть соотечественников или даже привлечь кого-то из-за рубежа. Однако приоритет был отдан борьбе с рисками, которые несет за собой криптовалюта. Кого-то жесткое регулирование отвадило от криптовалют, но значительная часть проектов и инвесторов ушли в тень — или в другие страны», — поделился эксперт.
Говоря о зачислении средств от продажи криптовалют в банках, Максим указал на то, что далеко не всегда этот вопрос разрешается в пользу ее обладателя. Так, если у банка возникнут сомнения в легальности проводимых операций, он может заблокировать счет, при этом сошлется банк на «антиотмывочное» законодательство (закон № 115-ФЗ). При этом даже если перед блокировкой банк запросит дополнительные документы, их не всегда получится предоставить, потому что у пользователя может остаться на руках максимум скриншот интернет-биржи.
«Нельзя сказать, что в Европе ситуация с банками значительно лучше. Даже в таких лояльных к цифровой валюте странах как Мальта, банк может заблокировать счет за операции с криптовалютой. А, к примеру, британский HSBC, вообще запретил переводы денег на криптобиржи или с них», — добавил специалист.
Также, по словам Максима Али, остается неурегулированным и вопрос о принудительном исполнении решений, связанных с блокчейном. Как правило, сделать перевод криптовалюты может только сам владелец кошелька, в результате часть судебных решений в отношении криптовалют так и останутся на бумаге, так как принудительно их исполнить нельзя.
В целом, по мнению эксперта, сейчас российское регулирование в этой области крайне жесткое и недружелюбное для новых игроков. Например, объем требований к разного рода токенам, к которым не относится криптовалюта, крайне обширный. Он включает требования к уставному капиталу и размеру чистых активов, к юрисдикции организации, к участникам и должностным лицам организации, к их образованию, опыту, отсутствию судимости и т.д. Вдобавок к этому дополнительные требования могут устанавливаться ЦБ РФ.
«Я бы не стал надеяться, что введенные ограничения остановят граждан от необдуманных операций с криптовалютой: технически работать с ней все еще возможно. Угроза лишения судебной защиты — достаточно странный и не очень-то справедливый стимул. И он не может работать при низком доверии к судам», — подчеркнул Максим Али.
По мнению Максима, в перспективе властям стоит рассмотреть варианты либерализации законодательства, упрощения жизни криптопроектам и инвесторам. В качестве примера эксперт привел Белоруссию. Сейчас в республике существуют налоговые льготы на операции с криптовалютой. Украина тоже готовит законодательную базу, чтобы стать привлекательной для криптопроектов юрисдикцией.