инфоцентр • статья
Внесены существенные изменения в механизм расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки (РОП)
Специалист
Кирилл Катков
Экологическое право
26.01.2024
Полезные материалы

С 1 января 2024 года вступили в силу новые положения закона об отходах производства и потребления:

  • теперь ответственность за утилизацию упаковки возлагается не на производителей товаров, а на производителей упаковки;
  • установлены нормативы утилизации отходов от использования упаковки – к 2027 г. должна быть обеспечена 100% утилизация;
  • утилизация признается выполненной, только если она проведена с использованием собственной инфраструктуры производителя, либо с привлечением переработчиков, включенных в реестр утилизаторов;
  • изменился подход к определению ставки экологического сбора, который должен уплатить производитель при невыполнении норматива утилизации; теперь она зависит от уровня негативного воздействия на окружающую среду, чем экологичнее упаковка или товар, тем ниже ставка.

«Внесенные изменения следует оценить в целом положительно как меры, направленные на дальнейшее усовершенствование и упорядочивание механизма исполнения обязанности по утилизации отходов. Ранее для большинства производителей было выгоднее уплачивать экологический сбор, чем обеспечивать норматив утилизации. С нововведениями эта ситуация должна измениться.

 

Основной запрос, который озвучивали в 2023 году представители бизнес-сообщества – это необходимость более детального информирования участников отрасли обо всех элементах обязанности производителей в рамках РОП.

 

Стоит отметить, что государство отвечает на этот запрос. Так, на сайте Российского экологического оператора (РЭО) опубликованы информационные материалы, посвященные основным вопросам РОП. Кроме того, РЭО был разработан конвертер, благодаря которому производители, введя код товара или упаковки, могут узнать, какие отходы могут быть утилизированы в рамках РОП и какие товары могут быть произведены в результате утилизации.

 

Вместе с тем остаются и спорные вопросы. В частности, переработчики полагают, что в конвертер включены не все виды отходов, которые, по их мнению, могут быть утилизированы в рамках РОП. Механизм РОП, безусловно, еще подлежит доработке с учетом мнения экспертов и представителей отрасли».

Кирилл Катков, юрист Maxima Legal