«Этот указ означает для граждан, пребывающих в запасе и призываемых для прохождения военных сборов, необходимость явки в военкомат с целью прохождения военных сборов на срок, не превышающий двух месяцев. Нужно отметить, что ничего экстраординарного в «несекретной» части указа нет. Аналогичные указы о проведении военных сборов издавались президентом ежегодно и до проведения СВО.

За неявку по повестке без уважительных причин могут привлечь к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. (статья 21.5 КоАП).

Помимо административной ответственности, к гражданам могут применять так называемые «временные меры, направленные на обеспечение явки в военкомат» (пункт 4 статьи 7.1 Закона о воинской обязанности и военной службе), среди которых, например:

• запрет на государственную регистрацию ИП и юридических лиц;
• ограничение в праве управления транспортными средствами;
• невозможность заключения кредитных договоров;
• приостановка государственной регистрации недвижимости и сделок с ней.

Возможности направить призывников в зону СВО с точки зрения законодательства, на мой взгляд, нет. Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе (пункт 1 статьи 54 Закона о воинской обязанности и военной службе), то есть в целях восстановления военных знаний, умений и навыков, а также в целях определения уровня боевой и мобилизационной готовности воинских частей, а не для прохождения военной службы, в том числе в зоне СВО.

Те, кто находится на сборах, могут на общих основаниях претендовать на заключение с ними контракта для прохождения военной службы. При условии, что они отвечают всем необходимым требованиям (образовательным, медицинским, профессионально-психологическим и пр.)».