25 ноября 2025 года Конституционный Суд РФ вынес Постановление №41-П по жалобе ПАО «ВТБ» о том, кто должен нести бремя уплаты НДС, если закон изменился после заключения длящегося договора
Комментирует Марьяна Колесникова, младший юрист практики налогового и административного права Maxima Legal:
«Отвечая на данный вопрос, Конституционный Суд РФ ограничил сферу применения Постановления по данному делу только к тем ситуациям, когда покупатель не может принять НДС к вычету для компенсации перелагаемых на него потерь. Признавая положения «гражданского» и «налогового» законодательства в их взаимосвязи не соответствующими Конституции РФ, Конституционный Суд РФ пришел к следующим, противоречивым на наш взгляд, выводам:
- принцип свободы договора не является абсолютным. Не оговоренное автоматическое прибавление суммы налога к цене – не решение проблемы.
- для поставщика автоматическое, безусловное взыскание дополнительных сумм к цене договора, затраченных на уплату «возникшего» НДС, может рассматриваться не только как компенсация его потерь, но и его обогащение.
- отмена налоговой льготы, влекущая за собой обязанность уплаты НДС, должна рассматриваться поставщиками в качестве обязательства, требующего адаптации к условиям деятельности.
- по правовой природе НДС является косвенным налогом. Переложение фактического бремени уплаты не на конечного потребителя, а на одного из хозяйствующих субъектов в рамках цепи производства и реализации товаров, работ, услуг – недопустимо.
- субъектам правоотношений следует руководствоваться принципом распределения риска учета налоговых обязательств при определении цены договора между покупателем и продавцом.
До внесения в законодательство необходимых изменений, в случае если стороны не достигли соглашения об изменении цены договора, Конституционный Суд РФ установил временное регулирование «наболевшего» вопроса:
- поставщик вправе обратиться в суд с требованием об увеличении цены в пределах половины суммы налога, которая уплачивается в бюджет, если дальнейшее исполнение длящегося договора влечет имущественные потери, а покупатель, не имеющий права воспользоваться налоговым вычетом, отказался изменить договор или расторгнуть его.
- цена, согласованная в длящемся договоре с физическим лицом, не ведущим предпринимательскую деятельность, не может быть изменена.
- вопрос об увеличении цены договора применительно к госзакупкам – разрешается с учетом установленных «специальными» законами особенностей.
На наш взгляд, вопрос является крайне актуальным в свете грядущих налоговых изменений (увеличение ставки по НДС, снижение «лимитов» для «упрощенцев»). Конституционный Суд РФ не принял решение, которое могло бы иметь универсальное значение для бизнеса, а лишь предложил временную формулу компромисса. Не исключено, что Постановление КС РФ вызовет еще больше споров, во избежание которых, мы рекомендуем предусматривать данные риски заранее и прописывать в договорах соответствующие «налоговые оговорки»».