Иногда для передачи учредителем в личный фонд долей ООО или акций АО потребуется предварительно получить согласие антимонопольного органа, что подтвердила сама ФАС России. Субъективная оценка учредителя об «отсутствии влияния на конкуренцию» не освобождает от обязанности получить согласие, которое потребуется, если одновременно соблюдаются два условия:
Превышены экономические показатели (учитываются совокупно показатели объекта экономической концентрации (ОЭК) – общества, доли/ акции которого передаются, приобретателя и их групп лиц):
Условия устанавливаются также в отношении группы лиц, которые аффилированы с приобретателем и лицом-ОЭК по ряду признаков (владение > 50%; выполнение функций руководителя; родство и т. д.). Поэтому суммарные значения экономических показателей нередко могут достигать указанных «стоимостных» лимитов, особенно в холдинговых структурах.
Сделка указана в перечне из ст. 28 Закона «О защите конкуренции». В частности, под согласование подпадают сделки по приобретению лицом, ранее не владевшим активами, более 1/3 долей ООО или 25% акций АО, что актуально при создании фонда.
Исключения (когда согласие получать не нужно) применяются крайне редко – для этого учредитель и фонд должны входить в группу (например, руководителем фонда является родственник учредителя). Но и в этом случае потребуется уведомить ФАС о состоявшейся сделке.
Последствия нарушения: штраф до 1 млн руб. и риск оспаривания сделки антимонопольным органом, если будет доказано ограничение конкуренции. Реальность такого риска при создании личных фондов – вопрос неочевидный, однако, если структурируется крупный бизнес, важно его учитывать на начальном этапе создания фонда.
