Федеральным законом № 235-ФЗ от 13 июля 2022 года (далее – «Закон») внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из основных изменений:

• существенно снижены штрафы за незаконные валютные операции (в частности, с 75-100% до 20-40% от суммы операции для юридических и физических лиц);
• исключены специальные составы правонарушений профессиональных участников внешнеэкономической деятельности; теперь они будут привлекаться к ответственности на общих основаниях;
• снижены штрафы за нерепатриацию валютной выручки;
• введено освобождение от ответственности по ряду составов в случае, если невыполнение требования валютного законодательства было обусловлено применением мер ограничительного характера в отношении резидентов со стороны «недружественных» государств (применяется с 23 февраля 2022 года с обратной силой).

Законодатель, устанавливая такой размер штрафов преследовал в первую очередь публичные цели, направленные на противодействие выводу денежных средств из Российской Федерации. Однако в условиях «санкционной борьбы» штрафы в размере 100% от суммы валютных операций фактически «добивали» и без того пострадавших предпринимателей и частных лиц.

Привлечение к ответственности за нарушения валютного законодательства в условиях невозможности нормального функционирования бизнеса из-за введённых санкций также мало помогало развитию отечественного бизнеса.