Комментирует Валерий Провоторов, старший юрист практики налогового и административного права Maxima Legal:

«Заявление связано с тем, что платформа, являясь иностранным лицом, не исполняет требования Закона № 236-ФЗ («о приземлении»), включая вопросы защиты данных и противодействия незаконному контенту. По данным Роскомнадзора, несоблюдение этих норм привело к введению поэтапных ограничений доступа к мессенджеру с февраля 2026 года.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

В соответствии с частью 10.7 статьи 5 Закона «О рекламе», распространение рекламы на ресурсах, доступ к которым ограничен, запрещено. Размещение рекламы в Telegram может повлечь административную ответственность для рекламодателей и распространителей.

Штрафы за каждый факт размещения составляют:

• для индивидуальных предпринимателей: до 20 000 рублей;
• для юридических лиц: до 500 000 рублей

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ

Заявления надзорных органов создают риски при учете расходов для целей налога на прибыль. Согласно п. 44 ст. 270 НК РФ, расходы на интернет-рекламу не учитываются в налоговой базе, если:

•  информация о рекламе не передана в Роскомнадзор через ЕРИР (ст. 18.1 Закона «О рекламе»);
• реклама размещена на ресурсе с ограниченным доступом;
• ресурс принадлежит иностранному лицу, не исполнившему требования Закона № 236-ФЗ.

Исходя из позиции ФАС России на текущий момент Telegram подпадает под указанные условия: платформа не интегрирована с ЕРИР, доступ к ней ограничен, а обязанности по закону «о приземлении» не выполнены.

При таких обстоятельствах, расходы на рекламу не подлежат учету для целей налогообложения, что подтверждается разъяснениями профильных ведомств (письма Роскомнадзора от 20.02.2025 № 03-72707, ФНС от 27.02.2025 № СД-4-3/2042@, Минфина от 04.09.2025 № 03-03-06/1/86363).

По нашему мнению, сложившаяся ситуация создает правовую неопределенность, которая может привести к избыточной налоговой нагрузке на добросовестный бизнес.

До настоящего момента информация о нарушении Telegram требований законодательства о рекламе опубликована только в пресс-релизе ФАС России и подтверждена Роскомнадзором, при этом в официальные реестры «нарушителей» закона соответствующие сведения не внесены.

Отсутствие такой информации влечет неопределенность не только в части возможности или невозможности списания затрат на рекламу, но и в части момента, с которого такие расходы могут стать необоснованными (что может повлечь отказ в учете затрат, уже понесенных к моменту опубликования рассматриваемых заявлений регуляторов).

Отказ в учете расходов на рекламу в Telegram фактически означает, что бизнес будет вынужден финансировать маркетинг из чистой прибыли, что при одновременном риске крупных штрафов превращает рекламу в Telegram в сверхзатратную и рискованную».