Новый пакет изменений в рамках реформы Гражданского кодекса РФ: международное частное право

Принят федеральный закон о внесении очередного пакета изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК). Поправки касаются третьей части ГК, где содержатся положения, регулирующие отношения в области международного частного права.

Важное изменение коснулось положений об ответственности участников (учредителей) юридического лица по его обязательствам. Такая ответственность теперь также определяется на основе личного закона юридического лица, т.е. права страны, где учреждено юридическое лицо. При этом теперь законодатель предоставляет кредиторам иностранной компании, осуществляющей свою деятельность преимущественно в РФ, возможность выбрать применимое право в отношении ответственности ее участников по обязательствам компании: к требованиям об ответственности в таком случае применяется российское право либо по выбору кредитора личный закон юридического лица. Таким образом, кредиторы компании при помощи выбора применимого права теперь имеют возможность выбрать удобные инструменты, позволяющие наиболее полно защитить их права.

Важные изменения коснулись также коллизионного регулирования вещных прав. Новая статья 1205.1 ГК определила и расширила сферу действия права, подлежащего применению к вещным правам. В частности, правом, подлежащим применению к вещным правам, определяются виды объектов вещных прав, в том числе принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам, оборотоспособность объектов вещных прав, виды вещных прав и т.д. Ранее регулирование ГК в этом отношении было менее развернутым и подробным. Также новая редакция ГК закрепляет возможность сторон договориться о применении к возникновению и прекращению вещных прав на движимое имущество того права, которое применяется к сделке. При этом такое соглашение сторон не должно нарушать прав третьих лиц (п. 3 ст. 1206 ГК в новой редакции).

Серьезной переработке подверглась статья 1209 ГК, регулирующая вопросы формы сделок. Ранее форма сделки подчинялась праву места ее свершения. Отныне форма сделки подчиняется праву страны, подлежащему применению к самой сделке. Таким образом, несовпадение права формы сделки и права самой сделки впредь невозможно. При этом, однако, сделка не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования к форме сделки, предусмотренные  правом страны места совершения сделки.

Если сделка совершена за границей, она не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права к форме сделки (ст. 1209 ГК) – данное правило скорректировано законодателем: теперь оно действует только в случае, если хотя бы одной из сторон сделки является российский гражданин / российская компания.

Появляется новое правило, касающееся регистрируемых сделок и прав: если сделка либо возникновение, переход, ограничение или прекращение прав по ней подлежит обязательной государственной регистрации в Российской Федерации, форма такой сделки подчиняется российскому праву.

Изменения затронули и статью 1211 ГК, в которой определяется право, применимое к договору при отсутствии соглашения сторон о выборе права. Перечень сторон, чье исполнение обязательства является решающим для содержания договора, дополнен исполнителем применительно к договору возмездного оказания услуг. Таким образом, устранена правовая неопределенность в указанном вопросе в отношении договора оказания услуг. Более развернутое регулирование предложено для договора коммерческой концессии, договора об отчуждении права на результат интеллектуальной деятельности и лицензионного договора – применимое право в указанных договорах теперь по общему правилу определяется территорией страны, на которой осуществляется использование соответствующих прав / результатов интеллектуальной деятельности.

Впервые законодатель допускает ситуацию, при которой применимое право может определяться отдельно в отношении каждого элемента смешанного договора, если это вытекает из закона, условий или существа договора либо из совокупности обстоятельств дела (п. 10 ст. 1211 ГК).
 
Существенно расширяются гарантии прав потребителя в международном частном праве. Ранее потребитель мог использовать императивные нормы права своей страны только в трех прямо поименованных в законе случаях. Отныне потребитель может использовать для защиты своих прав императивные нормы своего государства, если контрагент потребителя (профессиональная сторона) осуществляет свою деятельность в стране места жительства потребителя либо любыми способами направляет свою деятельность на территорию этой страны при условии, что договор связан с такой деятельностью профессиональной стороны (к примеру, продажа товаров потребителям – гражданам определенной страны через Интернет). Кроме того, в таком случае к форме договора с участием потребителя по его выбору может применяться право страны места его жительства (п. 1 ст. 1209 ГК РФ в новой редакции). Также с 1 ноября 2013 года потребитель в любом случае не может быть лишен защиты, предоставляемой ему императивными нормами той страны, право которой применялось бы к этому договору при отсутствии соглашения сторон о выборе права (п. 4 ст. 1212 ГК РФ в новой редакции).

Изменились положения статьи 1214 ГК, в которой определяется право, подлежащее применению к договору о создании юридического лица и к договору, связанному с осуществлением прав участника юридического лица. Ранее к договору о создании юридического лица с иностранным участием применялось право страны, в которой согласно договору подлежит учреждению юридическое лицо. Выбор сторонами применимого права в таком случае стал возможен только после принятия изменений в текст ГК. Стороны могут выбрать не только право, подлежащее применению к договору о создании юридического лица, но и право, подлежащее применению к договору, связанному с осуществлением прав участника юридического лица. Данные изменения делают правовое регулирование деятельности юридических лиц с иностранным участием более гибким, возможности их учредителей в выборе применимого права значительно расширяются, но при этом необходимо  соблюдать императивные нормы права страны места учреждения юридического лица. Отметим, что уже сегодня на примере материалов судебной практики можно видеть, к каким последствиям может привести включение условий, которые затрагивают императивные нормы, в соглашение, связанное с осуществлением прав участников юридического лица. В частности, такие соглашения могут быть признаны недействительными как противоречащие российскому публичному порядку (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 31.03.2006 по делу N А75-3725-Г/04-860/2005).

Прежнее регулирование будет действовать при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору о создании юридического лица и к договору, связанному с осуществлением прав участника юридического лица. В этом случае к договору об учреждении юридического лица применяется право страны, в которой учреждено или подлежит учреждению юридическое лицо.

В ГК появилась статья 1216.1, касающаяся права, подлежащего применению к переходу прав кредитора к другому лицу на основании закона. В случае, когда третье лицо исполняет обязательство за должника, по общему правилу права кредитора по этому обязательству переходят к третьему лицу (новому кредитору) в соответствии с правом, подлежащим применению к отношениям между первоначальным кредитором и новым кредитором. При этом в силу общего принципа запрета ухудшения положения должника при переходе прав к новому кредитору на должника будут продолжать распространяться те положения права, подлежащего применению к обязательству между должником и первоначальным кредитором, которые направлены на защиту должника. Эти нововведения защищают должника от полного изменения правового регулирования его отношений с новым кредитором.

В ГК была добавлена статья 1217.1, которая впервые предлагает развернутое регулирование вопросов права, подлежащего применению к отношениям представительства. Право, подлежащее применению к отношениям представительства определяется в зависимости от характера полномочий представителя и основания отношений представительства. Различные подходы предусмотрены для договорного представительства, представительства для совершения сделок с недвижимостью, представительства в судах. Кроме того, применимое право определяется также и применительно к отношениям представителя/представляемого с третьими лицами. Данные положения в существенной степени конкретизируют применение права к отношениям представительства в сфере международного частного права.

Регулирование права, применимого к обязательствам из причинения вреда, также изменилось. Если из совокупности обстоятельств дела вытекает, что обязательство, возникающее вследствие причинения вреда, тесно связано с договором между потерпевшим и причинителем вреда, заключенным при осуществлении этими сторонами предпринимательской деятельности, к данному обязательству применяется право, подлежащее применению к такому договору. Данный подход отличается от общепринятого понимания обязательства вследствие причинения вреда как строго внедоговорного обязательства. В статье 1219 ГК ранее указывалось, что стороны могут договориться о применении к обязательству, возникшему вследствие причинения вреда, права страны суда после  наступления обстоятельства, повлекшего причинение вреда. Отныне стороны не ограничены в выборе права, подлежащего применению к обязательству из причинения вреда (п. 4 ст. 1219 ГК в новой редакции).

В новой редакции представлена статья 1217.2 ГК, регулирующая вопросы прекращения обязательств зачетом. В ней указано, что прекращение обязательства зачетом определяется по праву страны, подлежащему применению к отношению, из которого возникло требование, против которого заявляется о зачете встречного требования. Прекращение обязательства зачетом, производимое по соглашению сторон, определяется правилами ГК о праве, подлежащем применению к договору. Ранее в ГК вопрос о применимом к зачету праве оставался нерешенным.

Была добавлена статья 1220.1, которая определяет право, подлежащее применению к установлению допустимости требования о возмещении вреда страховщиком. В ней указывается, что требование о возмещении вреда может быть предъявлено потерпевшим непосредственно к страховщику, только в том случае, если это допускается по праву, подлежащему применению к обязательству, возникающему вследствие причинения вреда, или по праву, подлежащему применению к договору страхования.

Статья 1221 ГК, которая касается права, подлежащего применению к ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товаров, работ или услуг, также подверглась существенным изменениям. В нее была добавлена норма, согласно которой если потерпевший не воспользовался предоставленным ему правом выбора применимого права, а соглашение сторон о подлежащем применению праве отсутствует, по общему правилу применяется право страны, где имеет место жительства или основное место деятельности продавец или изготовитель товара либо иной причинитель вреда. Указанные нововведения предоставляют дополнительную правовую защиту потерпевшему.

Подверглась изменению статья 1222 ГК РФ, которая касается недобросовестной конкуренции. Отныне к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции, применяется право страны, рынок которой не только непосредственно затронут, но и который может быть затронут в дальнейшем такой конкуренцией, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Такие же правила применяются и к обязательствам, возникающим вследствие ограничения конкуренции. Кроме того, предусмотрена ситуация, когда акт недобросовестной конкуренции оказывает влияние исключительно на интересы отдельного лица, а не рынка в целом. В этой ситуации применимое право должно определяться в порядке, который установлен для случаев причинения вреда. Однако, несмотря на положения статьи 1223.1 ГК РФ в новой редакции, выбрать применимое право стороны не смогут. Это прямо запрещается пунктом 3 статьи 1222 ГК.

Новая статья 1222.1 ГК определяет право, подлежащее применению к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестного ведения переговоров о заключении договора. К таким обязательствам  применяется право, подлежащее применению к договору, а если договор не был заключен, применяется право, которое применялось бы к договору, если бы он был заключен. Отметим, что нормы об ответственности за недобросовестное ведение переговоров еще не закреплены в ГК и существуют только в рамках проекта поправок к ГК.

Также была добавлена статья 1223.1, которая регулирует выбор права сторонами вследствие причинения вреда или вследствие неосновательного обогащения. Если иное не вытекает из закона, после совершения действия или наступления иного обстоятельства, повлекших причинение вреда или неосновательное обогащение, стороны могут выбрать по соглашению между собой право, подлежащее применению к обязательству, возникающему вследствие причинения вреда или вследствие неосновательного обогащения. Выбранное сторонами право применяется без ущерба для прав третьих лиц. Данная норма одновременно дает дополнительные гарантии как сторонам обязательства, так и третьим лицам.

Описанные поправки вступили в силу с 1 ноября 2013 года.
 
См.: Федеральный закон от 30.09.2013 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации».