Внесены поправки в Градостроительный кодекс РФ

Внесенные в Градостроительный кодекс РФ изменения коснулись порядка выдачи, изменения и досрочного прекращения действия разрешения на строительство, порядка подготовки проектной документации для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, а также определения некоторых понятий, связанных с реконструкцией объектов.

Уточнено понятие «реконструкция объектов капитального строительства». Отныне под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена или восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или восстановления указанных элементов (ранее формулировка была менее развернутой).

Градостроительный кодекс дополнен новыми понятиями: реконструкция линейных объектов, капитальный  ремонт  объектов капитального  строительства  (за  исключением  линейных  объектов), капитальный ремонт  линейных  объектов.

Внесены изменения в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса. В частности, изменения коснулись порядка выдачи разрешений на строительство. По общему правилу разрешение на строительство по-прежнему выдает орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Однако предусмотрен ряд исключений, когда разрешение выдает иной орган:

• федеральный орган исполнительной власти (выдача разрешений на строительство в границах особых экономических зон, особо охраняемых природных территорий, разрешений на строительство необходимых объектов пользователями недр, разрешений на строительство объектов ядерной энергетики, гидротехнических сооружений и на реконструкцию объектов культурного наследия);
• орган исполнительной власти субъекта РФ (если строительство/реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований);
• орган местного самоуправления муниципального района (если строительство/реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района).

Предусматривается возможность досрочного прекращения действия разрешения на строительство по решению уполномоченного органа, выдавшего указанный документ. Действие разрешения прекращается в случаях принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки; отказа от права собственности и иных прав на земельные участки; расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки; прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Кроме того, урегулирована процедура внесения изменений в разрешение на строительство. В частности, предусмотрено, что в случае переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство/реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.

Порядок подготовки проектной документации для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства также уточнен. В случае проведения капитального ремонта указанных объектов должна осуществляться подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте.

Предусмотрено, что получение разрешения на строительство для проведения капитального ремонта не требуется.

См.:

Федеральный закон от 18.07.2011 N 215-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 18.07.2011 N 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 18.07.2011 N 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».