Никита Дейнега прокомментировал Finam.ru позицию ЕС и планы Clearstream в отношении заблокированных российских активов
В начале октября депозитарий Clearstream сообщил о возобновлении конвертации российских депозитарных расписок (DR), а Евросоюз озвучил условия разморозки активов российских инвесторов. Специально для Finam.ru Никита Дейнега, старший юрист руководитель практики налогового и административного права Maxima Legal, пояснил, как эти новости могут сказаться на российских инвесторах.
В частности, Clearstream проинформировал, что снова начет обработку инструкций по конвертации DR-программ, для которых книги агента DR открыты для канселяции. При этом депозитарий указал, что, учитывая возможность принудительной конвертации расписок в российские акции посредством процедуры, введенной российским Федеральным законом №319-ФЗ, расчеты в Clearstream Banking по депозитарным распискам на российские акции остаются закрытыми.
По мнению Никиты, действия Clearstream, возможно, приведут к тому, что в ближайшее время многие депозитарные расписки российских компаний будут конвертированы в акции и в дальнейшем смогут свободно обращаться в периметре российского финансового рынка и по ним смогут осуществляться выплаты.
Опубликованные в официальном журнале ЕС условия, на которых возможна разблокировка активов российских инвесторов, эксперт также оценил в положительном ключе. «На практике эти решения имеют важное значение, поскольку являются свидетельством того, что, несмотря на усиливающееся санкционное давление на Россию, европейские институции не исключают возможности разблокировки активов частных инвесторов. Более того, упомянутые решения ориентируют на конкретные способы выхода из текущей ситуации», — пояснил Никита.
В частности, последнее решение Совета ЕС подтвердило возможность использования механизма лицензий (разрешений) уполномоченных органов государств-членов ЕС в качестве основного способа получения исключений из-под санкций и, в данном случае, разблокировки активов частных инвесторов, замороженных в связи с включением НРД в санкционный список. «Получение разрешений европейских регуляторов (бельгийского применительно к активам, заблокированным в Euroclear, и люксембургского применительно к бумагам, учитываемым в Clearstream) изначально рассматривалось нами как один из наиболее простых и эффективных механизмов разрешения проблемы заморозки активов частных клиентов, наряду с присоединением к иску НРД против Совета ЕС, поданному в Общий Суд ЕС, а также заявлением самостоятельных требований в указанный суд (об исключения эффекта на частных лиц решения Совета ЕС о включении НРД в санкционный лист или взыскании убытков, причиненных данным решением). Соответственно, Совет ЕС только подтвердил правильность изначально выбранного подхода», — прокомментировал Никита Дейнега. Как подчеркнул эксперт Maxima Legal, если российский инвестор никак не связан с событиями, происходящими в Украине (прямо или косвенно), персонально не внесен в санкционные списки и не связан с оборонной деятельностью в РФ, вероятность получения разрешения на разморозку активов оценивается как высокая.
«Вместе с тем, в опубликованном решении смущают два аспекта: предельный срок обращения за получением разрешения до 07.01.2023, установленный в отсутствие очевидного обоснования, а также ссылка на то, что разблокировке подлежат активы, принадлежащие НРД (в то время как все бумаги, учитываемые в НРД, ему не принадлежат, а находятся на депозитарном хранении). И если второй аспект скорее всего объясняется неудачной формулировкой решения, то в отношении срока указание носят обязательный, с точки зрения Совета ЕС, характер. Его соблюдение может стать проблемой для инвесторов, для которых и сейчас в ряде случаев является проблематичным оперативное получение достаточных документов от брокера и депозитария», — добавил Никита Дейнега.