Сергей Бакешин проанализировал для «Фонтанки» указ о двойном гражданстве для госслужащих
25 августа Президент России Владимир Путин подписал указ, разрешающий гражданам страны поступать на государственную и муниципальную службу при наличии другого гражданства, если отказ от иностранного подданства невозможен. Напомним, что поправки в Конституцию содержали прямой запрет на двойное гражданство для чиновников. Как пояснил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, указ затронет лишь несколько сотен госслужащих, и каждый случай будет рассмотрен лично президентом или созданной при нем специальной комиссией.
Сергей Бакешин, старший юрист Maxima Legal, рассказал «Фонтанке», что самый простой пример, на кого может распространяться новый указ – это граждане Украины, проживавшие в Крыму и принявшие российское гражданство. «Кроме того, законодательством той или иной страны может быть не предусмотрена возможность отказа от гражданства вообще или без одновременного принятия другого гражданства. Отказ от гражданства той или иной страны может требовать личной явки в её компетентный орган, обеспечить такую явку в период пандемии коронавируса может быть сложно. Для выяснения подобных обстоятельств МИД должен будет предоставлять необходимую информацию» — отметил эксперт.
Сергей напомнил, что запрет, установленный Конституцией, распространяется не на всех чиновников, а только на некоторые категории: федеральных министров, глав субъектов РФ, судей, прокуроров и др. Указ президента не может изменить Конституцию, поэтому на них он распространяться не будет.
«Просьба разрешить лицу с иностранным гражданством продолжать госслужбу должна быть направлена до 15 ноября, а срок действия разрешения составляет три года. Так что в любом случае этот механизм в настоящий момент сформулирован как временная мера» — добавил специалист.
Комментируя бурную реакцию читателей «Фонтанки» на указ президента, Сергей Бакешин заметил, что «есть особая разновидность правового нигилизма, которой подвержены юристы. Они знают закон, но считают, что его всегда можно поменять и что достаточно формально соблюдать его букву, а не следовать духу».