Сергей Тарасевич прокомментировал The Dairy News спор о применении «молочной» налоговой льготы

В июне 2023 года арбитражный суд Пермского края отказался удовлетворить заявление «Юговского комбината молочных продуктов» (ЮКМП) об оспаривании решения ФНС о доначислении более 110 млн рублей НДС и штрафов. По мнению налогового ведомства, комбинат незаконно применил сниженную ставку НДС в 10% как производитель молочных продуктов при производстве «Сычужного продукта «Деревенский» и «Продукта мягкого «Кавказский». ЮКМП со ссылкой на управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, утверждает имел право на льготу, так как при производстве сычужных продуктов использовались компоненты из молока, а сами продукты изготавливались по технологии молочных.

Отметим, что вопрос о технологии производства сычужных продуктов ЮКМП активно обсуждался и привлеченными экспертами. Так, Россельхознадзор поддержал ФНС и сослался на техрегламенты Таможенного союза, согласно которым сычужный продукт ЮКМП, в котором использовано 100% заменителя молочного жира, не может считаться молочным. В свою очередь, представители молочной отрасли, наоборот, встали на сторону комбината, заявив, что сычужные продукты ЮКМП производятся по технологии сыра и с соблюдением всех требований к безопасности продукта, а регламентирующее изготовление и классификацию продукции законодательство несовершенно: в Налоговом кодексе используется термин «молокопродукты», но он не стандартизирован с технологической точки зрения, поэтому в производственной среде не применяется.

Как объяснил отраслевому изданию The Dairy News Сергей Тарасевич, юрист практики налогового и административного права Maxima Legal, ставка НДС 10% применяется при ввозе и продаже в РФ определенного круга социально значимых товаров, перечень которых зафиксирован в Налоговом кодексе РФ. Кроме того, эксперт отметил, что перечни кодов продовольственных товаров, облагаемых НДС по такой ставке, утверждены постановлением Правительства. Возможно, «Юговской комбинат молочных продуктов» не смог в суде доказать, что реализуемые им сычужные продукты включены в данные перечни, предположил Сергей, подчеркнув, что пока опубликована только резолютивная часть судебного решения, о позициях сторон и причинах можно рассуждать лишь на основании данных СМИ.

При этом, по оценке юриста Maxima Legal, говорить о создании прецедента, с помощью которого налоговая служба сможет доначислять НДС всем переработчикам молока, преждевременно. Во-первых, решение суда первой инстанции можно обжаловать. Во-вторых, еще в 2014 году на пленуме Высшего Арбитражного Суда РФ было разъяснено, что для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый товар соответствовал коду, определенному Правительством РФ со ссылкой хотя бы на один из двух источников – Общероссийский классификатор продукции или Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности. «То есть подобная категория споров как разрешалась с точки зрения того, попадает определенный товар в перечни, утвержденные Правительством РФ, так и будет разрешаться далее», – пояснил Сергей Тарасевич.

Эксперт также добавил, что «во многом результат рассмотрения подобных споров зависит от того, что за товар подлежит оценке, какие требования ГОСТов установлены, какую позицию выразят специализированные научные учреждения, например, лабораторные центры, которые могут провести соответствующие испытания и дать свою оценку тому, чем является тот или иной товар».

«Проблема в дальнейшем может иметь массовый характер, если окажется, что производимые продукты в перечень не включены, и все производители отрасли в течение долгового времени неверно применяли налоговые ставки, создавая аналогичный продукт. Но это будет скорее проблема, связанная с неверным отнесением товара к тем или иным кодам ОКП или ТН ВЭД, а не с действиями налоговых органов», – заключил Сергей Тарасевич.

Ознакомиться с материалом на отраслевом портале The Dairy News >>>